按照省委精神和靖煤集团的安排，我们今天召开党的群众路线教育实践活动动员大会，会议的主要任务是进一步贯彻落实省委和靖煤集团开展教育实践活动的要求，对公司教育实践活动进行安排动员，以高度的政治责任和务实的工作作风，推动教育实践活动的深入开展。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重大意义

开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，是教育引导广大党员干部转变观念、改进作风、凝心聚力、振奋精神、提升水平、应对挑战的重要契机，对于公司党员干部牢固树立群众观点、全心全意依靠职工办好企业；对于公司党员干部转变工作作风，解决党员干部队伍作风建设方面的突出问题；对于公司坚持严格精细管理理念，破解制约公司发展难题；对于提高公司可持续发展能力、综合盈利能力、核心竞争能力，加快转型发展步伐都具有十分重要的意义。

（一）开展党的群众路线教育实践活动，是强化群众观点，进一步凝聚职工智慧和力量的迫切需要。

　　群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。刘化四十多年的发展历程中，凝聚了全体干部职工的智慧和力量，干部职工同心同德、众志成城地将刘化的事业不断推向发展。当前，公司正处在结构调整，加快推进转型发展的关键时期、攻坚时刻，许多新问题亟待解决，许多新矛盾日益显现，许多新困难需要克服，同时，职工也有许多新需求、新关切、新期待需要回应和满足。开展教育实践活动，就是要坚定不移地执行依靠职工办企业的方针，坚持以人为本，集中各方面智慧和力量，依靠广大职工群众的力量推进转型发展。开展教育实践活动，就是要解决职工反映强烈的突出问题，维护广大职工的根本利益，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，切实增强企业的凝聚力、向心力，凝聚起推动集团公司转型升级的强大动力。

（二）深入开展教育实践活动，是破解发展难题、实现集团公司战略目标的需要。

实现公司“十二五”规划正在攻坚时刻，建设“两个基地”，利用“两种原料路线”、实现产品多元化，利润和产值翻一番的目标任务繁重。当前，国内天然气价不断走高，化肥产能严重过剩，尿素市场没有复苏迹象，公司经营面临巨大压力。公司安全生产压力大，管理方法、管理手段不够，管控能力、执行力、协调配合能力亟待提高，工作质量和工作效率有待改进，公司重组后的管理机制、制度和文化有待进一步理顺。面对内外部环境的变化，实现公司“十二五”规划更加艰巨、工作难度增加，特别是安全生产压力巨大，必须紧紧依靠职工齐心协力、团结奋斗，充分发挥干部职工的积极性、主动性和创造性。开展教育实践活动，就是要以作风改进的新成效，进一步凝心聚力，形成推动公司持续健康发展的强大合力，为推动战略目标实现提供有力保障。

（三）开展党的群众路线教育实践活动，是转变工作作风，解决党员干部队伍存在的突出问题的迫切需要。

党的群众路线教育实践活动以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，目的就是要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决党员、干部队伍的作风问题。公司党员干部队伍的作风建设总体是好的，但在一些单位、个别领导干部、个别党员中“四风”问题也不同程度地存在，具体表现“六个方面”。一是管理不严、要求不高、监督不力，工作中有令不行、有禁不止的问题；二是缺乏大局意识，团结协调不够，尽职尽责不够，遇事推诿扯皮、不敢担当的问题；三是精神状态不佳，服务意识不强，工作纪律松懈的问题；四是得过且过、将就应付，工作拈轻怕重，患得患失，缺乏攻坚克难勇气的问题；五是廉洁自律意识不强、作风松懈、要求不严、标准不高的问题；六是工作标准、质量、效率不高，心思和精力没有用在学习和工作上的问题。这些问题虽然只出在少数同志身上，不是我们干部作风的主流，但如果任其发展下去，会导致我们的干部队伍理想信念动摇、精神懈怠、工作消极、团队涣散，最终失去凝聚力、影响力和战斗力。要切实解决好这些突出问题，就要狠反“四风”，靠教育去引导思想，用制度去约束行为，使党员干部认识上提高、行动上一致、作风上转变，为公司转型发展营造一个风清气正的良好环境。

二、突出重点，统筹推进，扎实推进教育实践活动

这次教育实践活动，要遵循的总要求是：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。要教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。这次教育实践活动的重点是：公司领导班子和领导成员。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要达到的目标要求是：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

根据上级要求，公司各单位在推进教育实践活动过程中，要着力抓好“三个环节”、把握“四个关键”、坚持“五个贯穿始终”。

要抓好的“三个环节”是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。

要把握的“四个关键”是：解决突出问题，防止“空对空”；注重分类指导，防止“一刀切”；坚持开门搞活动，防止“封闭式”；推动中心工作，防止“两张皮”。

要坚持“五个贯穿始终”：要把活动总要求贯穿始终，要把反对“四风”贯穿始终，要把整风精神贯穿始终，要把领导带头贯穿始终，要把制度建设贯穿始终。

三、求真务实，清廉树形象，汇聚公司科学发展正能量

公司开展教育实践活动的根本目的，是为实施公司发展战略、推进转型发展和生产经营提供保障，用生产经营的业绩和职工群众的满意度检验教育实践活动的成效。要构筑勇于争先的精神高地，凝聚开拓创新的正能量；要构筑勇于担当的精神高地，凝聚创抓机遇的正能量；要构筑求真务实的精神高地，凝聚干字当头的正能量；要构筑争创一流的精神高地，凝聚追求卓越的正能量；要构筑与时俱进的精神高地，凝聚科学发展的正能量。

（一）在作风转变上取得明显实效

这次教育实践活动的核心是整顿“四风”，务必要通过这次活动杜绝公司存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要着力解决工作不实和转型发展措施不落实或落实不力的问题。要着力解决“责任不强”问题，形成“勇于担当”风气。要着力解决“能力不足”问题，做事要能够独当一面。要着力解决“作风不实”问题，树立“务求实效”的作风。要着力解决“ 执行不力”问题，树立令出必行、雷厉风行的风格。

（二）在促进转型发展上取得明显实效

我们深入开展党的群众路线教育实践活动，归根到底还是要解决发展的问题，要通过教育实践活动促进生产经营，推进全面转型发展，实现经济稳定增长。在公司管理方面，要提高生产安全水平，强化成本控制、制造质量和消耗控制，建立考核和促进机制；要重点解决好各部门的职责定位，理清管理流程，明确各自责任；在经营方面，我们要强化对市场的研究、市场信息管理和生产资源统筹协调，着力进行经营销售模式创新，系统进行资源优化配置。在转型发展方面，要千方百计推进白银工业基地建设。要用安全生产指标、经济增长指标、经营业绩指标、效益考核指标的完成情况，来检验这次教育实践活动的成效。

  （三）确保在制度建设上取得明显实效

我们要以深入开展群众路线教育实践活动为契机，按照“三个统一”的原则，进行“废、改、立、留”，尽快完善制度体系。要在深入总结经验的基础上，将好的经验、做法及时上升为管理制度，通过制度建设为公司管理提升提供持久的动力支持。要通过实践教育活动要构建八个长效机制，即：密切联系群众的动力机制和长效机制，执行力保障机制，干部廉洁从业监督机制，落实中央“八项规定”的长效机制，提高班子集体效能的长效机制，机关服务生产经营的长效机制，责任追究的长效机制。

四、明确责任，抓住关键，加强对教育实践活动的组织领导。

开展教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，也是当前公司第一位的政治任务。公司各级领导干部一定要统一思想认识，切实增强坚持群众路线、改进工作作风的自觉性，做认真抓好组织落实，确保各项要求落到实处。

  一是落实领导责任。各单位党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。公司成立教育实践活动领导机构和工作机构，具体负责活动开展。各单位党组织的领导，要切实履行第一责任人的职责，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。公司教育实践活动领导小组和办公室要深入调查研究，研究分析情况和问题，提出有针对性的指导意见，及时向靖煤集团督导组和领导小组办公室报告活动中遇到的重要情况和问题，有关部门要密切配合，形成工作合力。

   二是做好统筹，坚持两不误、两促进。面对当前繁重的生产任务和严峻的经营形势，各级领导班子必须正确认识和处理搞好教育实践活动与推进生产经营的关系，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把开展教育实践活动同完成生产经营任务和转型发展目标结合起来，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用生产经营的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效。

  三是强化监督指导。公司教育实践活动领导小组办公室是公司党委了解掌握情况的重要渠道，是活动有序有效的重要保证。领导小组办公室要加强对各单位教育实践活动的督导检查，各单位党（总）支部要支持配合教育实践办公室的工作。领导小组办公室的同志要严格遵守有关纪律和工作规范，认真履职，发挥好作用，加强分类指导，确保活动一以贯之。

  四是加强宣传教育引导。要围绕为民务实清廉的活动主题，充分运用公司网站和新闻媒体等宣传阵地，通过灵活多样的形式，大力宣传教育实践活动的重大意义、积极推广活动中好的经验和做法，努力营造良好舆论氛围。要重视典型宣传，发挥示范作用，开展警示教育，加强理论研讨，努力构建企业践行党的群众路线的长效机制。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，是我们改造思想、提高觉悟、转变作风的重要契机，让我们以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实靖煤集团和公司党委的工作部署，用实际行动密切党群干群关系，努力创造公司生产经营的新业绩，为推动转型升级、创新发展作出更大贡献！