刘化公司认真贯彻落实靖煤集团安全工作会议上董事长梁习明同志的讲话和靖煤〔2014〕1号《关于2014年安全工作安排的通知》精神,制定五项措施,保障安全生产。
一、调整管理理念,提高安全意识。
刘化公司始终把发展决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线,紧盯“化工生产无火灾、爆炸、中毒及重大环境污染事故”的奋斗目标,全面落实“安全攻坚年”的各项措施;构建具有化工特色的安全文化体系,突出安全理念宣贯引领,通过多形式多渠道,持续加大对“生命无价、安全至上”、“事故可防可控”等安全理念和 “宁可减效益,也不以生命为代价”安全价值观的宣贯力度,倡导“安全先于一切、大于一切、高于一切、重于一切、压倒一切”的思想,把“时时保安全、事事保安全”渗透到职工思想深处,全面提升安全管理水平。
二、严格执行安全生产责任制,落实问责制度。
按照 “谁主管,谁负责”和“党政同责,一岗双责”的原则,全面落实安全、环保责任制,强化区域管理,签订各级《安全、环保管理目标责任书》,把公司年度安全环保目标分解到各单位,班组和个人,落实安全责任。建立安全生产问责制度,对安全生产管理措施不落实,隐患整改不力,依照公司安全目标管理及各类事故挂钩问责考核。同时在公司效益考核方案中增加安全管理的内容,进行安全责任考核,按照安全责任大小设定系数,每月进行安全评审,评审结束后打分进行考核。真正做到“横向到边、纵向到底”的安全管理体系,形成安全重担大家挑,人人肩上有指标的齐抓共管局面。
三、对照指标,完善安全标准化体系。
一是修订完善刘化《安全管理制度汇编》,对8项厂区作业安全管理制度和相应的票证进行修订,形成符合实际、行之有效的安全管理制度;二是根据新颁布的安全生产法律法规、标准及其它要求及时更新管理制度,并每年对适用的安全生产法律、法规及其它有关要求进行符合性评价,对不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施;三是加强职业卫生管理工作,做好职业病危害因素的监测治理、职工职业健康监护等工作,消除、降低职业病的发生;四是建立安全生产专项资金保障制度,落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,严格按照规定提取、正确使用安全费用。五是建立总图管理制度,从总图布局全面掌握公司安全管理现状,逐步整改现场安全隐患,对因客观原因形成无法整改的重大隐患制定有效的保护措施和整改计划。六是完善变更管理制度,对变更进行相应的评估,按照变更管理程序对过程产生的风险进行辨识和控制、变更验收等。七是认真履行职责,进一步强化作业过程中的风险辨识,使各级管理人员和作业人员熟悉掌握危险有害因素辨识的方法并在实际工作中加以应用,使风险管控措施做到全员全过程参与。
四、强化安全培训,规范员工行为。
一是进一步完善员工安全教育台账,严格执行公司“三级安全教育”;制定培训计划,落实培训人员,确保培训时间,规范外来人员的安全教育。二是进一步提高职工的安全意识和自我防护技能,按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,使安全培训更具有针对性和实效性,将培训重心下移,强化安全责任,提高安全技能,确保安全生产。三是修订公司各级预案、处置方案,做好事故演练,组织有关部门、车间对相关预案、处置方案进行学习培训和演练,提高各级人员的安全意识和应急处置能力。四是利用广播、橱窗、电子屏、公司网站和《刘化通讯》等媒体,加大安全理念宣传力度,抓好安全法规、操作规程、行为规范、事故案例分析等宣传,营造浓厚安全文化氛围。
五、加大隐患排查治理力度,努力提高执行力。
一是定期开展专业检查和季节性检查,不定期开展综合检查,经常性开展日常检查,规范人的不安全行为,消除物的不安全因素。二是外聘专家技术组进行安全现状评估,通过查阅资料、现场检查及座谈交流等方式对刘化的安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺、设备、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、储运系统、公用工程、消防系统进行了全面检查,查出各类问题73项,并提出5项建议,对存在的问题认真分析、详细诊断、深入评估、完善措施、强化预警,逐项进行落实整改,对暂时不能整改的隐患制定了有效的防范措施和整改计划。三是建立健全隐患排查治理管理制度、台帐,按照工艺、设备、安全、消防、电气、仪表等专业对全公司进行隐患排查治理和分级管理,逐步完善全员参与隐患排查治理常态化的工作机制。四是加强防护器材的熟练使用和维护,使每一位职工安全、正确使用防护器材,确保岗位人员的安全。五是加强重大危险源的管理,健全重大危险源管理台账,并对重大危险源进行评估、辨识、分级管理。完善公司重点监控部位的管理制度并加强管理。