一、正确研判形势，坚定应对困难和挑战的思想自信

2015年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。随着我国经济发展逐步进入新常态，经济增速稳中放缓，经济运行下行增大，结构调整阵痛显现，创新驱动任重道远，将对制造业，尤其是对传统制造业产生强烈的冲击。我们要关注新常态，认知新常态，研究新常态，特别是要适应新常态。

首先，从宏观经济层面看，综合国际国内经济形势，2015年宏观经济仍将在阵痛中摇摆。一是国际经济增长乏力。二是我国经济增速下行。

其次，从行业层面看，化肥行业作为我国传统行业之一，可以说是这一波经济危机的重灾区之一，行业性大面积亏损仍将持续。一是化肥市场产能过剩的基本面没有改变。二是化肥原料竞争优劣的基本面没有改变。三是市场竞争残酷的基本面没有改变。四是化肥企业优惠政策存废再被争议。

第三，从企业内部情况看，我们面临着“生存之危，发展之难”的双重压力。一是资金紧张是最大的瓶颈。二是成本管控的空间越来越少。三是转型的紧迫性和现实的残酷性矛盾加剧。

我们在分析面临的困难和挑战的同时，也要看到有利因素：一是靖煤集团的大力支持是我们强有力的组织保障。二是坚强的职工队伍是我们克服困难坚实基础。三是守底求稳的改革大势将有力缓解我们生存的压力。四是天然气涨价可能出现的滞缓性将在一定程度上缓解我们生存转型的紧迫性。五是化肥关税调整对市场形成一定支撑。 

俗话说，人无远虑，必有近忧，对现在的刘化而言是既有远虑，更有近忧。虽然2015年困难重重，但危中有机，我们本着“讲足困难，鼓足信心”的原则，认真客观、实事求是地分析企业面临的内外部环境和优劣势因素，就是要正确研判形势，坚定应对困难和挑战的思想自信，凝聚全体干部职工的信心，在靖煤集团的坚强领导下，直面困难，全力以赴保运营，正视挑战，逆势突围促转型，以知难而进，攻坚克难的进取精神，取得新突破，再创新业绩。 2015年我们工作的总体目标是：“三保二争一促进，打好两个攻坚战”。“三保”就是保安全、保运营、保稳定；“二争”就是力争职工收入不再降低，力争减亏1500万元；“一促进”就是力促加快转型步伐。“打好两个攻坚战”就是要打好市场营销攻坚战，打好成本管控攻坚战。

二、直面困难，全力以赴确保企业正常运营

（一）安全是确保运营的基础。2015年我们的安全目标是“零事故”。坚持“从零开始，向零进军”的安全理念坚决不动摇，要杜绝包括轻伤在内的人身伤害事故，杜绝包括微小在内的安全环保事故，杜绝非不可抗力的设备和操作事故，坚决树立“无计划停车就是事故”的安全管理理念。只有我们切实夯实安全管理这个根基，确保运营的目标才有基础。

（二）资金是确保运营的核心。一是要确保流动资金不断裂。二是要确保银行到期贷款不违约。三是严禁用有限的流动资金偿还贷款。四是要精打细算协调好资金的收支平衡。

（三）营销是确保运营的关键。总体要求是努力不犯战术性错误，坚决不犯战略性错误，切实打好市场营销攻坚战。一是资金的极度紧缺性，决定了不能产生大量的库存积压。二是市场价位的低迷性，决定了销售半径的局限性。三是力争减亏的必要性，决定了价格预期的趋高性。 

（四）成本是确保运营的重点。必须要认真研究产品成本构成，更进一步细化分析影响成本的因素，坚定成本管控目标不动摇，切实打好成本管控攻坚战，力争将尿素工厂成本控制在1530元/吨以内。一是更进一步抓好以“降耗”为重点的生产管理。二是更进一步降低管理费用。三是更进一步压缩基建费用。

三、正视挑战，逆势突围力促企业加快转型

（一）确保25万吨硝基复合肥项目建成投产

该项目共有两个单元，第一单元15万吨浓硝酸装置，已于2013年建成投产，第二单元20万吨硝铵溶液25万吨硝基复合肥正在建设当中，总体形象进度今年9月份全部建成并生产出合格产品。该项目在靖煤集团的大力支持下，于2014年5月份启动，建设资金已全部到位，项目建设进展顺利，务必按进度要求建成投产，届时，标志着刘化白银园区一期工程历时四年全部建成，不仅是刘化新的经济增长点，并将为刘化项目融资和项目合作搭建良好的平台。

（二）力促完成煤化工板块前期基础性工作。白银园区一期工程建成后，虽然可独立运行，但产业链不完整，核心项目煤化工仍未开工，独立难支，运营风险难以克服，在靖煤集团的支持和关怀下，刘化规划了《白银园区合成气综合利用项目规划》，经靖煤集团初步评审，正在进行预可研报告编制，初步规划了40万吨合成氨、20万吨乙二醇及气体产品等，总投资约50亿元。我们要做细做精项目规划和前期基础性工作，在靖煤集团的领导决策下，力促完成项目决策、可行性研究报告报批备案、安评、环评及部分商务谈判等，积极寻求融资渠道和合作伙伴，争取2015年底进入实质启动阶段。

四、加强思想建设，确保企业大局稳定

2014年以来，由于企业遇到了前所未有的运营压力，干部职工思想出现了一些浮动，各种思潮相互叠加，加之职工收入受到了一定的影响，预期收入增长与现实形成差距，刘化长期经营的稳定大局受到一定冲击。我们要认真分析，正确引导，高度关注，要以企业大局稳定，实现2015年保运营、促转型目标顺利实现。一是加强形势教育，正确引领舆论导向。二是力保职工收入，增强职工克服困难的自信。三是加强党风廉政工作，积极营造风清气正的政治氛围。