今天是个好机会，这样规模的安委会在刘化历史上是第二次。7月1日，参加了靖煤集团庆祝建党93周年暨创先争优表彰大会，并参加了安委会第二次会议。我们认为，刘化有必要对上半年的安全工作做一总结，因此组织了今天的会议。今天参加会议的人员都来自全公司各部门、各单位，在座的人身上都担负着一份沉甸甸的责任。借此机会，我首先引领大家共同学习《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》，以下简称十条规定。

国家安全生产监督管理总局发布了第64号令，《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》经过2013年7月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，于2013年9月18日开始实施。具体内容如下：一、必须依法设立、证照齐全有效。二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗。四、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。五、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业。九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。

化工企业的生产性质是24小时不间断作业，操作工当班期间看手机、玩手机，脱岗、串岗，甚至连巡检、记录都全然不顾，怎还顾得上隐患排查？这一现象在生产线上仍然存在，必须引起各单位的高度重视。这些现象显然违反了《十条规定》的第十条。“五个必须、五个严禁”抓住了危险化学品生产企业的主要矛盾和关键问题，规范了化工（危险化学品）企业安全生产过程中集中多发的问题，特点十分鲜明。《十条规定》中的每一个必须、每一个严禁，都是以《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其配套规章等重要法规标准为依据，都是有法可依的，我们必须严格执行。违反了规定，就要受到纪律、法规的制裁。这是化工生产的经典，虽然用了十句话，239个字，其内容却是活生生的生命和血淋淋的教训换来的，要认真学习和领会。各单位都要针对岗位特点制定行之有效地措施。化工生产危险性极大，如果戴着耳机在听歌，如何聆听设备的异常响声？涉及到与《十条规定》不合拍的行为，要拿出治理的办法和切合实际的规定，否则一次重大事故，就会断送企业的命脉，希望相关部门尽快采取措施。

2014年以来，在不到短短的半年时间，国家安监总局两次对坐落在山沟里的刘化进行了暗访和检查，这足以说明国家安全总局对危化企业的高度重视。暗访和检查中，查出了我们在安全生产中存在的问题和隐患，并在中央电视台进行了曝光。第二次检查动真碰硬，让人脸红出汗。通过这两次检查，我深深地感觉到国家对安全生产和环保的要求，已经提到了前所未有的高度，这是对人的生命的尊重和关爱。省安监局也在刘化召开全省安全环保工作会议，这对我们的安全和环保工作是极大的促进，否则我们仍然存在着侥幸心理和麻痹思想。没有这个东风，压力就不会这样大。要深刻认识国家安全环保的重要性，严格管理，严格执法。如李克强总理说的那样，我们现在的GDP，要的是绿色的GDP，要的是环保的GDP。省安监局在对刘化检查后指出，刘化的安全工作有起色，但还存在着不容忽视的问题。隐患排查任重而道远，决不能掉以轻心。六月份的“全国安全生产月”已经过去，但我们要树立每天都是安全日，每周都是安全周的思想，来不得半点马虎，也不能有丝毫的麻痹和懈怠。

与靖煤集团重组后，感到安全责任空前增大。企业管企业把脉准、力度大，绝不像政府管企业那样，出现事故，经济上考核、行政上处分一下就了事，而是干部的政治生命会受到直接影响。当然，这是对干部职工生命的负责和关爱。我们要问，人的生命在一生中能有几次？一个年轻的、鲜活的生命瞬间消失，怎不让人痛心疾首。在目前刘化的生产经营形势下，安全压力非常大。我们一定要做好自己分内的事，只要提高安全风险的辨识能力，所有事故都能避免，关键是责任心。靖煤集团对刘化的安全生产十分重视，煤矿的安全压力已经很大，重组之后，又增加了化工企业这样一个高危行业，高温高压、易燃易爆易中毒易窒息，还加上环保的压力。虽然国家安监局暗访之后，公司采取了一系列安全措施，安全工作有一定起色，但远远不够，安全管理方面依旧存在很大差距。如：对安全工作认识不足、没有把安全工作提到政治的高度、侥幸心理严重、惯性思维、我要安全的主动性十分欠缺等。这里需要强调的是思想上的隐患才是安全上最大的隐患，如不加强风险辨识的能力，不认真思考，盲目施工、盲目操作、盲目检修，肯定会出事故。因此，风险辨识对现场生产的维护、检修非常重要。公司全体干部职工都要深刻领会风险辨识的意义，牢记风险辨识蕴含的道理，熟练掌握防护器材的使用。各部门、各单位要将培训工作落到实处，取得实实在在的效果。2014年上半年的安全工作虽然存在不足，但还是有一定的进步。合成氨综合能耗的下降，表明了我们的工作是可圈可点的。

在这里还是要强调执行力。尽力是态度问题，尽心才是责任问题。执行力不够，直接影响企业的各项工作。我们现在十分困难，举步维艰，调整了折旧，上半年仍亏损5千多万。目前仍然看不到尿素市场的好转和价格的稳定。但值得庆幸的是，刘化的干部职工信念没有变、精神没有垮、队伍没有乱、劲头没有减，大家齐心协力共度难关，甲醇开车一次成功就是实例。

会后，各部门、各单位要潜心认真研究，针对各自的工作性质，拿出行得通、用得上、能见效的安全措施。首先，思想到位，要把安全生产放在首位。遇到安全问题，生产可以停、产量可以减、利润可以减。做到不安全不生产、不安全不施工、不安全不检修，决不能盲目地干任何事。其次，治理措施要到位，努力提高风险辨识的能力，在确保安全的前提下组织生产、检修，要把安全工作提到政治的高度来认识，对不执行安全规定、损害企业和职工生命的行为，一旦发现，绝不留情。充分认识安全生产是企业生存与发展的前提，是全体职工的最大期盼，要视安全为企业的最大效益和职工的最大福利，统一思想和行动，切实把安全工作摆在一切工作的首位。安全是刘化的生命线、安全是职工的生命线、安全是干部队伍的生命线。我们强调刘化的安全环保红线不能碰撞，这红线指的是什么？就是我们和集团公司签订的安全责任目标书，这就是刘化的红线。我们要坚决杜绝各类事故的发生，在企业如此困难的情况下，一旦发生事故，就是对企业致命的打击。集团公司要求三季度打好安全翻身仗、销售翻身仗，责令安全环保部门根据企业实际，对刘化的安全生产进行严格检查。公司将按照“全面覆盖、突出重点、分级考核、量化评定、刚性否决”的原则，建立纵向到底、横向到边的考核体系，加强对安全生产责任制落实、安全风险预控管理体系和安全应急救援体系建设、安全质量标准化动态达标和职工岗位操作动态达标工作的考核，加大对失职、渎职行为的追究问责。坚持物质和精神奖罚并重，严肃事故责任问责，对发生安全生产事故和造成重大隐患风险的单位和责任人在评先、提拔、奖励时实行一票否决。安全生产管理人员要提升业务素质，提高安全管理水平。公司和基层各单位及安全管理部门要明确职能定位，划清职责范围，形成一岗双责、党政同责、齐抓共管的安全生产责任制体系。编制完善应急预案，辨识存在的危险源，制定应对措施，及时消除隐患，预防事故发生；加强预案管理，做好预案的学习宣传、演练工作；加强专兼职应急队伍建设，确保人员、装备、物资三到位；扎实做好应急值守和信息报送工作，规范应急响应和预案启动。生产建设项目必须符合国家产业政策和安全发展要求，对新天公司在建项目进行安全评估，符合准入条件的组织生产和建设；不符合条件的责令整改。今后新上项目必须经过安全评价，到安监部门备案，否则不准立项建设；项目投产前组织安全设施专项验收，否则不准转入生产。要坚持把培训工作摆在安全工作的重要位置，多渠道开展业务技能培训工作。促进职工业务素质和操作技能的提升，规范职工的操作行为，实现自主保安和操作达标。与此同时，充分发挥党、政、工、团协同的作用，从宣传教育、制度建设、精神鼓励、物质保障、行为约束、典型示范等多方位入手，大力推进以“制度管理、环境约束、文化引领”为目标的安全文化，提升公司安全发展的软实力。

同志们，2014年，安全工作任务艰巨，责任重大。让我们在集团公司的正确领导下，以落实安全生产责任制为主线，认真领会今天安委会的会议精神，清楚肩上担子的分量，干好本职工作，用心、尽心干好工作的每一个细节，用实际行动迎接集团公司的安全检查，全力推进刘化的安全工作再创新水平！