5月17日，省政府国资委党建工作处处长张烈祖、副处长李彪、副调研员徐俊辉一行三人来集团公司督导、检查“党组织政治核心作用与法人治理结构有机结合试点”工作情况。集团公司党委副书记赫代聪、纪委副书记周元鸿及各单位党支部书记参加了此次会议。

会上，集团公司党委副书记赫代聪代表集团公司党委从法人治理结构的运行、党组织政治核心作用发挥的情况、基层党内民主建设、党员“双培养”工程、样板支部创建工作五个方面作了汇报。

省政府国资委党建工作处处长张烈祖同志在总结讲话时认为：刘化集团公司党组织政治核心作用与法人治理结构结合有效，党组织政治核心作用突出，法人治理结构完善，制度体系健全，运行效果良好。总体感觉与刘化的同志沟通交流有共同的语境，刘化成立了推广试点工作领导小组，制定了推广试点工作方案，使“党组织政治核心作用与法人治理结构有机结合试点”工作有一个扎实的基础，工作起点高。

张处长对“党组织政治核心作用与法人治理结构有机结合试点”工作提出了以下四点要求。

一要进一步提高认识，认真搞好两结合试点经验工作的推广。他指出建立中国特色现代企业制度仅仅靠法人治理结构是远远不够的，必须将中国企业的优势和特点融入这种结构当中，国有企业的党建工作是我们企业突出的政治优势，实践证明，无论在任何情况下，只有加强党对国有企业的政治领导，发挥企业的政治核心作用，把制度结构与党建工作有机的结合起来，国有企业才能又好又快的发展。

二要抓住机遇，尽快推动试点经验的推广工作。推动试点经验的推广工作的外部环境较好，今年中共中央办公厅转发《中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》（中办发〔2013〕5号），省委、省政府国资委党委非常注重企业的党建工作，形成了一整套有效加强党建工作的方法和制度体系，特别是在企业普遍建立了四个体系，在推进法人治理结构方面都取得了积极的进展。这些都将大大有利于我们推动试点经验的推广。

    三要突出关键，全面升华。通过企业试点以后概况为“1331”模型，“1”是修改“一个章程”。要按照《党章》第三十二条和《公司法》第十九条规定，通过修改公司章程，设置党组织设立、职责和机构、人员编制、经费预算等工作保障条款，明确党组织在公司治理中的法律地位，为党组织和法人治理结构两个法治权力主体在治理企业中实现有机结合提供法理保障；“3”是制定“三项制度”。要认真梳理党建和企业管理的有关工作制度，重点制定重大问题决策制度、党政协调运转制度、干部任免和人才管理制度等三项制度。明确党组织参与决策的内容，建立党政日常沟通的平台，发挥党组织在选人用人中的主导作用，形成党政互相认同、交叉融合、共同遵守的多边性纲领，在党组织与法人治理结构两个法治主体在日常生产经验管理活动中、在法人治理结构依法决策和党组织有效参与决策上以及法人治理结构依法行使用人权和落实党管干部、党管人才原则上实现有机结合；第二个“3”是完善“三项规则”。要合理划分董事会、经理层、党委会的权力界限，与三项制度相对应，进一步完善修订董事会议事规则、经理层议事规则和党委会议事规则；最后一个“1” 是制定“一个党建检查评价实施办法”。要按照《省政府国资委党委关于企业党建工作检查评价实施办法》（2007版）的要求，根据企业实际进一步将它细化，制定相应的业绩考核办法，将两套办法结合起来，且把企业党建工作全面纳入企业管理范畴，保证全程贯通，全面发挥作用，使两个法治权力主体在决策执行中形成合力，提高公司治理的有效性。
    四要结合实际，体现企业自身的特点。要提高党建工作的时效性，加强党内民主，推动基层职工民主管理，将党务公开、厂务公开和职代会有机结合起来，进一步发挥民主的作用。强化权力的监督，减少企业权力裁量自由的空间，将权力真正用在企业的发展上，用在为职工谋福利上。

最后，张处长希望我集团公司把实践操作与理论研究结合起来，以“1331”成果模型为范例，破解制度机制方面存在的难题，创造新的经验。同时，要注重信息交流，学习借鉴近几年来有关方面的理论成果和典型案例，及时反映经验推广工作情况，推动经验推广工作有效开展。促进集团公司又快又好的发展。

赫书记在汇报中指出：法人治理结构上，结合集团公司的股份制改造和生产经营特点，建立健全了企业治理组织架构；党组织政治核心作用发挥情况上，创新党组织发挥政治核心作用的方式，围绕生产生产经营和转型发展中心任务，落实党建和思想政治工作责任，在法人治理结构的运行流程上找准结合点，如通过管标准、管职数、管程序等实现党管干部原则与运用市场机制相结合；党员“双培养”工程上，集团公司紧密结合实际，把双培养工程落到实处，坚持开展了党员责任区、党员身边无事故等主题活动，建立两库两帐，即建立党员信息库、生产经营骨干信息库、建立党员中生产经营骨干增减台帐和生产经营骨干中党员增减台帐，对“双培养”对象实行动态管理；基层党内民主建设上，集团公司积极探索党内民主实现形式，不断丰富和完善党内民主机制和渠道，重点在“造氛围、夯基础、重执行、建机制”四个方面狠下功夫，在保障党员民主权利、推进党务公开、营造党内民主环境及落实党内选举制度等方面初见成效，并切实以党内民主建设推动企业民主管理，获全国厂务公开先进单位；在样板支部创建活动中，集团公司党委按照“党支部委员素质好、党支部所在单位工作业绩好、党支部基础建设好、党员先锋模范作用好、职工队伍精神面貌好”的标准，把党支部“达标创先”活动作为提升党支部工作水平的有效途径。

党群工作部部长逯多胜在补充汇报时认为：刘化党建工作，特别是发挥党委政治核心作用方面具有六个方面的特点：第一、在公司重大历史关头和重要转折时期起到中流砥柱作用；第二，始终站在促进生产力发展的最前沿积极推动企业转型发展；第三，形成了服务职工群众的党建工作体系，《刘化集团公司为职工办实事意见》、《刘化集团公司社区居民帮扶救助办法》、《刘化集团公司党内激励帮扶关怀机制》三大制度包括了服务职工的方面，把目前企业能够做到、职工关心的问题用制度的形式固定下来；第四、将党建工作纳入集团公司质量管理体系，党建工作进入企业管理制度；第五、党建工作不断创新，适合企业的生产经营实际；第六，形成了具有鲜明点的企业文化，编制了企业文化手册，系统提炼了企业文化理念，形成了良好的企业文化氛围。